UNIDAD V
SITUACION TECNOLOGICA EN MATERIA
DE ENERGIA PETROLEO Y GAS
Energía, Petróleo y Petroquímica
La
política petrolera de la República Bolivariana de Venezuela tiene un sentido
nacionalista y revolucionario; está fundamentada en el ejercicio del derecho
soberano sobre el principal recurso natural del país, el petróleo, tal como lo
establece el artículo 302 de la Constitución de 1999 y las leyes respectivas. Este artículo establece que “el
Estado se reserva, mediante la ley orgánica respectiva, y por razones de
conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias,
explotaciones, servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico.
El Estado promoverá la manufactura nacional de materias primas provenientes de
la explotación de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar,
crear e innovar tecnologías, generar empleo y crecimiento económico, y crear
riqueza y bienestar para el pueblo”.
A raíz
del sabotaje a Petróleos de Venezuela (Pdvsa), en diciembre de 2002, por la
gerencia tecnócrata de entonces, se dio un cuantioso salto en la conciencia del
país y el pueblo pudo darse cuenta de lo que era esta industria por dentro.
Luego de que el Estado recuperara el control de Pdvsa, cambiaron las
orientaciones.
Siguiendo
las directivas constitucionales, el gobierno del presidente Hugo Chávez desarrolló
la política Plena Soberanía Petrolera, gracias a la cual ha recuperado el
control del Estado sobre el recurso petrolero, con el fin de colocarlo al
servicio del pueblo venezolano. Con la política de Plena Soberanía Petrolera se
recobra el control fiscal y de todo lo relacionado con el cobro de regalías,
impuestos, así como la justa administración de la explotación de este recurso.
La nueva
Ley Orgánica de Hidrocarburos dicta que los ingresos del sector petrolero deben
destinarse para el desarrollo de la nación, infraestructura y salud, entre
otros. Siguiendo este lineamiento, Pdvsa también apoya directamente el
desarrollo de las Misiones Ribas, Barrio Adentro, Mercal, entre otros programas
sociales del gobierno nacional. Asimismo, en el Fondo Especial de Desarrollo (Fondespa), Pdvsa tiene dos mil millones de dólares que se
administran a través de un fideicomiso con el Banco de Desarrollo Económico y
Social (Bandes), para la realización de obras de transporte masivo, entre otras
inversiones que garantizarán un importante salto hacia adelante en la economía
nacional. Pdvsa también realiza aportes al Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden).
Sembrando
el petróleo
El Plan
Siembra Petrolera busca fortalecer nuestra industria y garantizar nuestra
soberanía tecnológica, a la vez que avanzamos en el desarrollo paralelo de la
economía nacional y local de las poblaciones donde se desarrollen los proyectos
de la industria. Los planes estratégicos de Pdvsa para llevar a cabo esta tarea
se dividen en siete ejes de desarrollo con los cuales se persigue el incremento
de la capacidad de producción de crudo, la producción de gas y el aumento de la
capacidad de refinación para el período 2008 – 2013. En total, el Plan Siembra
Petrolera se extiende hasta el año 2030, coincidiendo este plazo con el del
Ciclo Bicentenario Bolivariano.
Empresas
mixtas
El 31 de
marzo de 2006 el Estado venezolano firmó con 17 empresas petroleras nacionales
e internacionales la migración a empresas mixtas de los ilegales convenios
operativos firmados en el marco de la apertura petrolera de la década de los
90.
Mediante
la figura de la apertura petrolera se violó el artículo 1 de
la Ley de Nacionalización (Ley Orgánica que Reserva al
Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos) y se llegó a privatizar la
producción de casi 500.000 barriles de petróleo.
Los convenios operativos, contratos de explotación
petrolera firmados en los años 90, nunca fueron aprobados por el Poder Legislativo
y enmascararon concesiones bajo la figura de contratos de servicio. Este hecho
tuvo consecuencias nefastas para los ingresos de la República.
La figura
de las empresas mixtas se fundamenta en el artículo 12 de laConstitución de 1999, el cual establece
que “los yacimientos de hidrocarburos, cualesquiera que sea su naturaleza,
existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la
zona económica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la
República, son bienes del dominio público y, por lo tanto, inalienables e
imprescriptibles”. Esto significa que no se podrán transferir la propiedad de
los yacimientos petroleros. Las reservas son propiedad exclusiva del pueblo
venezolano.
Además,
las empresas mixtas responden a lo señalado en el artículo 22 de la Ley
Orgánica de Hidrocarburos en el que se señala que las actividades de
exploración y producción de petróleo y gas serán realizadas directamente por el
Ejecutivo o por “empresas donde tenga el control de sus decisiones, por
mantener una participación mayor de 50% del capital social”. Las empresas
mixtas no podrán comercializar el petróleo. Aunque el recurso extraído será de
su propiedad, este será comercializado únicamente por el Estado venezolano a
través de Pdvsa.
Las
actividades en materia de energía en el país están regidas por tres leyes
orgánicas fundamentales: La Ley Orgánica de Hidrocarburos (2001), la Ley Orgánica de Hidrocarburos
Gaseosos (1999) y
la Ley Orgánica del Servicio
Eléctrico Nacional (2001).
Gracias a la política petrolera
del gobierno del presidente Hugo Chávez, la industria petrolera nacional se ha
consolidado y es una fuente que impulsa el desarrollo económico y social de la
nación. Venezuela es actualmente un actor proactivo en la escena internacional
y líder con reconocimiento en el ámbito energético mundial. Entre los logros
que más destacan en esta área se encuentran:
§
Incremento de la producción
La
capacidad de producción de crudo de Pdvsa se ha venido incrementando llegando
en el 2008 a 3 millones 330 MBD (esta cifra no incluye el líquido de gas
natural). Sin embargo, el presidente Hugo Chávez ha insistido que “nuestra
estrategia está orientada a defender los precios justos del petróleo”, así que
dependiendo de la coyuntura se realizan los recortes a la producción que sean
necesarios y que acuerden en el seno de la Organización de Países Exportadores
de Petróleo (OPEP).
§
Desarrollo del gas
Venezuela
ha recuperado su presencia en el mar, a través del desarrollo del proyecto
Mariscal Sucre. En 2008 se inició la campaña de perforación de desarrollo de
las reservas probadas mediante el barco-taladro Neptune Discoverer. La
producción será utilizada para suplir prioritariamente el mercado interno y
soportar los proyectos de conversión a gas de la totalidad de las centrales
termoeléctricas del país, el proyecto GNV y el plan nacional de gas doméstico,
así como el Tren 2 de Gas Natural Licuado (GNL).
§
Desarrollo del sector petroquímico
Gracias
al impulso de la industria petroquímica, a través de Pequiven, el país ha
desarrollado notablemente la producción de fertilizantes y urea. En el 2008 se
alcanzó un récord histórico llegando a 303 mil toneladas (en el 2007 se
produjeron 44 mil toneladas). La producción se incrementó 689%. La producción
de urea se incrementó 220% entre 2007 y 2008, cuando se produjeron 457 mil
toneladas.
§
Incremento del aporte económico a la nación
El aporte
de Pdvsa al Estado se ha incrementado significativamente. Para el año 2008 se
realizaron desembolsos por el orden de 39,4 mil millones de dólares entre
inversiones, costos y gastos, sin considerar el impacto en los sectores conexos
a la actividad petrolera. En cuanto a inversión productiva, los montos
ascendieron a 14,4 mil millones de dólares, incluyendo el sector petrolero
(12.570 mil millones de dólares), alimentos, naval y gas comunal, mientras que
en el año 2007 la cifra totalizó 11.006 millones de dólares. Se estima que en
términos reales el incremento de esta inversión representó un estímulo a la
demanda interna del orden de 3.3%, significando un estímulo de 0.3% en el
crecimiento del PIB no petrolero.
§
Fomento de la cooperación e integración en el hemisferio
La
República Bolivariana de Venezuela ha promovido una iniciativa regional llamada
Petroamérica sustentada en los principios de la solidaridad, complementario y
la soberanía, con negociaciones directas entre los estados y compañías estatales.
Petroamérica es concebida como un habilitador geopolítico orientado hacia el
establecimiento de cooperación e integración, utilizando los recursos
energéticos de las regiones del Caribe, América Central y Suramérica, como la
base para mejorar las condiciones socioeconómica de nuestros pueblos. Esta
iniciativa está conformada por Petrosur y Petrocaribe.
Petrosur
está integrada por Argentina, Brasil, Uruguay y Venezuela.
Petrocaribe
está integrada por Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Cuba, Dominica, Granada,
Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, República Dominicana,
San Cristóbal y Nieves, San Vincente y las Granadinas, Santa Lucía, Surinam y
Venezuela. Petroandina incluye a Bolivia, Ecuador, Colombia, Perú y Venezuela.
§
Avance del Plan Siembra Petrolera
El Plan
Siembra Petrolera se extiende hasta 2012 y comprende inversiones por 56 mil
millones de dólares. Está dividido en seis ejes fundamentales: cuantificación y
certificación de las reservas (Proyecto Magna Reserva), Proyecto Orinoco
(desarrollo de la Faja), Proyecto Delta-Caribe, refinación, infraestructura e
integración.
Proyecto
Orinoco: la Faja
Petrolífera del Orinoco es el territorio que ocupa la franja meridional de la
Cuenca Oriental de Venezuela, al sur de los estados Guárico, Anzoátegui,
Monagas y Delta Amacuro, paralela al curso del río Orinoco. Abarca una
extensión de 600 Km de este a oeste y 70 Km en dirección Norte-sur, con un área
aproximada de 55.314 Km2. Esta área está dividida en cuatro campos de
exploración y producción: Boyacá, Junín, Ayacucho y Carabobo. El área actual en
exploración es de11.593 Km2.
El Proyecto
Orinoco consiste en la explotación de los 27 bloques de los campos Boyacá,
Junín, Ayacucho y Carabobo. Una vez que se comience el mejoramiento y
explotación de los crudos, este proyecto busca impactar positivamente las
poblacionales donde se desarrolla el proyecto, a través de la generación de
empleos, construcción de distintos tipos de infraestructura, mejoramiento de la
calidad educacional, la vivienda, la salud y la educación de la zona. El
presidente Hugo Chávez ha dicho que este “es un proyecto de desarrollo
integral, es la Faja Bolivariana del Orinoco, el Proyecto Orinoco Socialista,
este es el futuro, donde vamos a construir ciudades del futuro”.
Proyecto
Magna Reserva: este eje
está destinado a la cuantificación y certificación de las reservas que posee
Venezuela en la Faja Petrolífera del Orinoco. Para este fin se ejecuta
actualmente un estudio integrado de geología y producción en conjunto con
firmas petroleras privadas. Del área total de la Faja (55 mil 314 km2), solo se
encuentran en explotación 11 mil 593 km2, mientras que la zona por cuantificar
a través del proyecto es de 18 mil 220 km2, divididos en 27 bloques, con los
cuales se espera llegar a certificar 235 mil millones de barriles de crudo
pesado. El logro de la certificación de las reservas del Orinoco colocará a
Venezuela como el país con la mayor reserva de hidrocarburos en el mundo, con
un total de 316 mil millones de barriles de petróleo.
Proyecto
Delta-Caribe: este
proyecto se encarga del desarrollo del gas en la región costa afuera, que
abarca el oriente y occidente venezolano. Con este proyecto se busca consolidar
nuestra posición como el octavo país del mundo con mayores reservas probadas de
Gas Natural y el primero de América Latina, con 180 mil millones de Pies
Cúbicos de gas (BPC) y un volumen adicional por el orden de los 100 BPC. Se
persigue elevar la producción de gas de 6 mil 900 millones de pies cúbicos
diarios a 11 mil 500 millones para el cierre del año 2014.
§
Fomento del ahorro de energía
Además de
las obras que se desarrollan para incrementar paulatinamente la capacidad de
producción y distribución de energía eléctrica, el gobierno ha hecho hincapié
en desarrollar un modelo de consumo de energía responsable ambientalmente.
En el
ámbito de la Misión Revolución Energética, durante el año 2008, se instalaron
gratuitamente 10 millones 902 mil 384 bombillos ahorradores, lo que permitió
superar la meta inicialmente establecida de 10 millones de bombillos. Esto se
suma a los 68 millones 529 mil 974 bombillos instalados previamente en las
fases I y II de la misión.
La Misión
Revolución Energética ha tenido como resultado ahorros de 2000 Mega Vatios –
cada día – o 5000 Millones de KWh – cada año -. El equivalente al ahorro de
24,7 millones de barriles de petróleo. Esto significa ahorros mensuales de 4,60
dólares por familia.
Consulte
los documentos oficiales del Ministerio del Poder Popular para la Energía y
Petróleo sobre aportes a la nación, indicadores, refinación exportación,
transporte, reservas, producción, estadísticas y otros datos de interés sobre de
la industria petrolera en Venezuela.
Energía eléctrica
Setenta
por ciento de la energía eléctrica en Venezuela es generada por
hidroelectricidad. El potencial hidroeléctrico del país asciende a 83.433 MW.
La capacidad instalada se corresponde a 57.850 Gigavatios-hora con un consumo
racional de 46.828 Gigavatios-hora. A pesar de las altas inversiones que
requiere la producción hidroeléctrica, su desarrollo se ha asumido como un
importante proyecto nacional y ha permitido, entre otros aspectos, liberar un
significativo volumen de combustibles líquidos para la exportación.
Con el
objetivo de fortalecer el sector eléctrico nacional, en el 2009 se creó el
Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica.
DIFERENTES
CONVENIOS DE VENEZUELA EN MATERIA TECNOLOGICA.
Con la
finalidad de estrechar los lazos con otros países pioneros en tecnología e
innovación se firmó un convenio con la Republica Popular China para la puesta
en marcha de un parque tecnológico.
El presente Convenio tendrá como objetivo la constitución de
un grupo de trabajo binacional para la conceptualización, ejecución y
fortalecimiento de la base de investigación, desarrollo, e innovación de altas
tecnologías del Parque Tecnológico Industrial, en la localidad de Cúa, estado
Miranda, para promover la capacitación y transferencia tecnológica, con el fin
de satisfacer las necesidades sociales y económicas de Venezuela.
Irán y
Venezuela suscriben acuerdos en materia industrial, ciencia y tecnología
En
materia de Ciencia y Tecnológica ambos países suscribieron un Memorando de
Entendimiento para posibilitar acciones de capacitación y realizar estudios,
así como también organizar seminarios, talleres e intercambio de profesionales
de nivel master en las áreas de Nano ciencia y Nanotecnología.
En
esta ocasión también se suscribió un acuerdo para la implementación de acciones
de transferencia tecnológica en las áreas de agricultura, alimentación,
industria, minería y construcción.
La idea es establecer los requerimientos básicos para asegurar la implementación de acciones de transferencia tecnológica, de manera de hacer uso autónomo y provechoso de los conocimientos y tecnologías transferidas en cada uno de los proyectos derivados de la cooperación binacional, así como de los contratos y demás instrumentos suscritos y por suscribir por entes públicos o privados de ambos países, incluyendo programas de formación y capacitación a personal técnico y profesional en las áreas de agricultura, alimentación, industria, minería y construcción, y otros asuntos estratégicos del área económico-productiva, en beneficio de ambos pueblos y sobre la base de los principios de igualdad, respeto mutuo de la soberanía y reciprocidad de ventajas.
La idea es establecer los requerimientos básicos para asegurar la implementación de acciones de transferencia tecnológica, de manera de hacer uso autónomo y provechoso de los conocimientos y tecnologías transferidas en cada uno de los proyectos derivados de la cooperación binacional, así como de los contratos y demás instrumentos suscritos y por suscribir por entes públicos o privados de ambos países, incluyendo programas de formación y capacitación a personal técnico y profesional en las áreas de agricultura, alimentación, industria, minería y construcción, y otros asuntos estratégicos del área económico-productiva, en beneficio de ambos pueblos y sobre la base de los principios de igualdad, respeto mutuo de la soberanía y reciprocidad de ventajas.
Venezuela y Ecuador firman acuerdos
en materia de Ciencia, Tecnología e Industrias
Estos acuerdos forman parte de las estrategias de cooperación
destinadas a fortalecer sectores como Ciencia, Tecnología, Industria y
Telecomunicaciones de ambos países
En materia de telecomunicaciones, se firmó un Memorándum de
Entendimiento en el que Cantv, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular
para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias de Venezuela y Telecsa del
Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información de Ecuador,
acuerdan potenciar las operaciones en las telecomunicaciones del país hermano,
para consolidar y garantizar el acceso de toda la población ecuatoriana a este
servicio.
En este sentido el titular del MCTI, Jesse Chacón, expresó que, “la
firma del Memorándum entre Cantv y Telecsa es, precisamente, para arrancar con
toda la cooperación en esta materia y buscar la manera de apoyar a la empresa
estatal móvil ecuatoriana en su relanzamiento en ese mercado, con toda la
experiencia que han acumulado históricamente Cantv-Movilnet”.
Venezuela y Uruguay
firmaron 4 acuerdos en materia de tecnología
Uno de los convenios se refiere al desarrollo de aplicaciones en software
libre, mientras que otro está relacionado con la producción de vidrio y los dos restantes corresponden al
Satélite Simón Bolívar
Sobre
el primer convenio, Menéndez dijo que se firmó un convenio con la
Facultad de Ingeniería de la Universidad de Uruguay, “para desarrollar
aplicaciones en software libre y formar a los profesionales en el caso de Venezuela”.
